首頁 要聞 圖片 財經 旅游 社會 理論 教育 文藝 健康 視頻

投稿郵箱:[email protected]

新聞熱線:0936-8860235


巡視巡察聯動 “三察”同向發力
發布日期:2020年01月09日   來源:人民網  編輯:臧曉玉

黨的十九大報告中提出“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”,這是黨中央站在政治和全局的高度對新時代巡視巡察工作提出的新的更高的要求。2018年5月17日,教育部黨組組織召開了直屬高校深化巡視整改暨推進巡察工作座談會,下發了《教育部巡視工作規劃(2018—2022年)》,對直屬高校巡視巡察工作進行了總體部署,提出了新的要求。中南財經政法大學黨委認真貫徹黨中央和教育部黨組關于巡視巡察工作要求,以接受部黨組巡視為契機,啟動校內巡察工作,積極探索建立巡視巡察聯動機制,初步形成了巡察、督察、監察“三察一體”工作機制,全方位、多角度地壓實管黨治黨責任,切實推進全面從嚴治黨向縱深發展。

一、堅持政治標準,嚴格工作要求,積極探索巡視巡察聯動路徑

黨中央要求建立巡視巡察上下聯動的監督網,不僅指出了巡視巡察有著相同的標準和要求,也要求綜合運用巡視巡察的不同工作方式,實現高質量的管黨治黨。中南財經政法大學黨委在落實巡視整改要求開展校內巡察時,在實現巡視巡察聯動方面,主要進行了以下探索:

第一,在要求上聯動,確保標準不降。巡視是政治巡視,巡察是政治巡察。堅持政治標準,提高政治站位是巡視巡察共同的工作要求。中南財經政法大學黨委集中學習有關文件,認真領會工作要求,在制定校內巡察工作辦法時明確要求各級黨組織和全體黨員特別是黨員領導干部必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實“六圍繞一加強”要求,認真貫徹落實黨中央巡視巡察工作方針,做到黨對教育事業的統一領導要求執行不走樣,做到校內巡察標準不低于上級對學校巡視的標準。

第二,在內容上聯動,確保項目不漏。全面了解黨的路線方針政策在基層組織的執行落實情況、被巡察單位領導班子成員有關情況、黨政聯席會議制度執行情況和“三重一大”決策制度等均是巡視巡察工作必須完成的主要任務。中南財經政法大學黨委結合學校實際,從“黨對教育工作全面領導的情況”“落實立德樹人根本任務的情況”“落實意識形態責任制的情況”“糾‘四風’,樹新風”“教育部巡視和學校黨委巡察發現問題整改的情況”等方面進一步充實校內巡察的工作內容,在增強校內巡察針對性的同時,確保項目無遺漏。

第三,在程序上聯動,確保環節不少。巡視規定程序是校內巡察程序的指導,巡察工作程序是巡視要求的細化和具體化。召開大會、聽取匯報、問卷調查、民主測評、列席會議、查閱資料、個別談話和實地考察都是巡視工作的規定程序,在巡察工作中一個也不能少。學校黨委在巡察工作中逐一落實相關環節工作要求,特別是在個別談話環節,明確要求將個別談話延伸到服務對象,談話對象不僅包含被巡察單位工作人員,還擴大到服務管理對象和相關工作部門代表,這樣既能直接掌握領導干部對基層、對管轄工作的了解程度,也能直接聽到基層師生的心聲,有力增強了談話了解情況的準確性。

第四,在成果上聯動,確保成效不減。巡視成果是巡察的基礎,巡察成果是巡視成果的鞏固和充實。2018年教育部巡視為校內巡察提供了良好的政治氛圍,為校內巡察奠定了良好的思想基礎和工作基礎。中南財經政法大學黨委以教育部黨組巡視反饋意見為指導,對照巡視整改要求建立和完善了各項規章制度,建立了巡察工作觀測點清單,這既是巡視成果的一部分,也是校內巡察的重要準則;這些規則制度的執行情況,既是巡視成果持續鞏固、轉化為學校改革發展成果的要求,也是巡察的重點內容;校內巡察把巡視發現問題作為鏡鑒,舉一反三,通過巡察整改及時補齊短板,擴大巡視工作的目標成果。

中南財經政法大學黨委將巡視巡察聯動作為加強政治監督的重要抓手,目前學校上下形成了“巡視整改是重大的政治機遇,也是重大的改革發展機遇”的共識,校內巡察工作已完成了兩批,初步探索出了一條巡視巡察的聯動工作路徑。

二、完善責任鏈條,壓實主體責任,構建巡察、督察、監察同向發力工作機制。

為確保巡視巡察聯動效果,著力打通管黨治黨“最后一公里”,不斷完善監督體系,中南財經政法大學黨委積極探索,逐步建立了巡察、督察、監察“三察一體、同向發力”工作機制。“三察”同向發力,就是通過巡察、督察、監察不同任務要求,多角度、全方位地壓實管黨治黨責任。巡察負責發現問題,帶著眼睛看、帶著耳朵聽;督察負責推進落實,帶著清單對、帶著尺子量;監察負責執紀問責,對照規定查、對照紀律罰。巡察、督察、監察作為學校監督管理體系的不同環節,各有側重,相互促進,同頻共振,形成了真正意義上的組合拳。

巡察聚焦政治體檢,確保全面從嚴治黨向基層延伸。中南財經政法大學黨委設立了巡察辦公室,要求牢固樹立沒有發現問題是“失職”,發現了問題沒有及時整改是“瀆職”的意識,將校內巡察作為改進校風學風、提振精神面貌、凈化政治生態的有力手段。堅持問題導向和目標導向相統一,既發現問題,也肯定成績,注重發現巡察單位在辦學治校中的典型事例,鼓勵相關單位認真總結提煉典型事例精神特質,積極涵養齊心干事的基礎,進而培育自己的大學精神,力爭形成可復制的體制機制。

督察聚焦重點任務,確保巡視巡察整改任務落實落細。中南財經政法大學黨委設立了督察辦公室,把部黨組布置的重點工作和學校黨委的專項工作作為主要內容,把貫徹執行的堵點、痛點作為督察的工作重點,堅持目標導向,督促相關單位積極作為、壓緊壓實責任,特別是要做好學校重點工作和巡視巡察突出問題整改工作的落實落細。督察組或督察員既要直接下沉到基層一線,敢于發現問題,敢于動真碰硬,不當“老好人”,又要發揮指導協調作用,對發現的問題一項一項梳理、分析,查清問題根源,提出具體可行、行之有效的意見建議,推動問題整改到位,充分調動被督察單位的主觀能動性,有效提升基層干部抓落實和推動發展的能力。

監察聚焦執紀問責,確保干事創業良好工作氛圍。為了適應新形勢對監察工作的要求,中南財經政法大學黨委拓寬了既有監察工作部的職能,實現了紀委辦公室、監察工作部和巡察辦公室合署辦公,作為監督責任的主體,貫通使用監督執紀“四種形態”,督促用好第一種形態、敢于運用第二種形態、慎重運用第三種形態,配合用好第四種形態。同時還要切實按照“三個區分開來”的要求,正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響,保護干部干事創業的積極性。

中南財經政法大學黨委把“三察”同向發力作為黨委履行主體責任,紀委履行監督責任的有效抓手。“三察”同向發力關鍵是發力如何同向,本質是如何實現落實“兩個責任”有效聯動、良性循環和相互統一。巡察、督察主要從圍繞主體責任履職情況展開,監察主要從監督責任角度出發,共同的發力對象就是工作的責任主體。巡察發現的問題,經黨委統一研究,重點事項執行問題交督察進行督辦,違法違紀線索交紀檢監察執紀審查;督察督辦重要事項重點任務中發現的問題,為巡察提供重點事項和重點對象,為紀檢監察執紀問責提供重要線索;紀檢監察工作中,線索反映比較集中的單位和領域,經紀委研究、黨委批準,列為巡察和督察的重點對象和重要內容。共同對責任主體發力,已成為助推學校政治生態建設和大學治理能力提升的有效路徑。

下一階段,中南財經政法大學黨委將按照中央全面從嚴治黨的新要求,繼續完善巡視巡察上下聯動、“三察一體”同向發力的工作機制,做好頂層設計,在制度建設、隊伍建設、巡視巡察成果轉化方面積極探索,不斷完善引領學校全面發展的管黨治黨工作體系,真正做到“用‘四個意識’導航、用‘四個自信’強基、用‘兩個維護’鑄魂”,書寫好新時代中南財經政法大學的“奮進之筆”。

責任編輯:臧曉玉

版權所有 張掖日報社 Copyright ? 2019

地址:甘肅省張掖市甘州區縣府南街109號 郵編:734000 投稿郵箱:[email protected]

新聞熱線:0936-8860235?聯系電話:0936-8860239 舉報電話:0936-8860205

新聞信息許可證號:62120180027? 隴ICP備11000452號 中國互聯網違法和不良信息舉報中心

甘公網安備 62070202000118號
快乐十分如何买最赚钱 棋牌娱乐网 家彩3d试机号 日本女优韩国mm 江苏体彩虚拟足球开奖查询 湖北11选五玩法 富贵棋牌手机版下载手机版 福建麻将十六张打法技巧 幸运pk10人工计划 爵士vs篮网 棋牌娱乐电玩城 贵州快三开奖查询 剑的秘密 京东方a股票股吧 下载熊猫四川麻将 好运快三怎么开奖结果 江苏江苏十一选五走