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央行部署2020年七大重點工作 保持穩健貨幣政策靈活適度
發布日期:2020年01月07日   來源:新華網  編輯:韓夢園

2020年中國人民銀行工作會議1月2日至3日在北京召開。會議總結了2019年主要工作,2019年,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,人民銀行堅持實施穩健的貨幣政策,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰,持續深化金融供給側結構性改革,不斷改善金融管理和服務,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、真抓實干,各項工作取得了顯著成效。

一是貨幣政策針對性實效性進一步提升;二是防范化解重大金融風險攻堅戰取得關鍵進展;三是金融支持實體經濟力度不斷加大;四是金融改革開放不斷深化;五是金融服務和管理水平不斷提升。

同時,會議還分析當前經濟金融形勢,部署2020年重點工作。會議要求,人民銀行系統要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,實施穩健貨幣政策,堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰,深化金融改革開放,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,為經濟高質量發展創造良好的貨幣金融環境。

一是保持穩健的貨幣政策靈活適度。加強逆周期調節,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。繼續深化利率市場化改革,完善貸款市場報價利率傳導機制。繼續推動銀行通過發行永續債等途徑多渠道補充資本。堅持發揮市場在匯率形成中的決定性作用,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

二是堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰。厘清各方職責邊界,壓實各方責任,壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門監管責任和人民銀行最后貸款人責任,堅決防范道德風險。建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制。突出重點,繼續依法依規做好重點金融機構風險處置工作。持續開展互聯網金融風險專項整治,基本化解互聯網金融存量風險,建立健全監管長效機制。加快建立房地產金融長效管理機制。

三是以緩解小微企業融資難融資貴問題為重點,加大金融支持供給側結構性改革力度。健全小微企業貸款考核激勵機制,落實授信盡職免責制度,營造敢貸愿貸能貸的政策環境。推動發揮多部門合力,用好定向降準、再貸款再貼現、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具,切實推動改進小微企業融資。加大對重點領域和薄弱環節的信貸支持。聚焦深度貧困地區,健全金融支持產業帶動脫貧機制,助力打贏精準脫貧攻堅戰。

四是加快完善宏觀審慎管理框架。編制宏觀審慎政策指引。構建宏觀審慎壓力測試體系。加快建立完善本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理機制。逐步擴大宏觀審慎政策覆蓋領域。組織實施系統重要性銀行評估,推動出臺實施金融控股公司監督管理辦法。

五是繼續深化金融改革開放。深化金融市場和金融機構改革。積極發展債券市場,繼續推動債券市場基礎設施互聯互通。加強金融基礎設施統籌監管與建設規劃。深化中小銀行和農信社改革,進一步健全政策性銀行治理結構。積極穩妥推進人民幣國際化。深入推進外匯管理體制改革,支持自貿試驗區、自貿港等在外匯管理改革方面先行先試。完善跨境資本流動“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架。

六是加強金融科技研發和應用。貫徹落實金融科技發展規劃,建立健全金融科技監管基本規則體系,做好金融科技創新監管試點工作。繼續穩步推進法定數字貨幣研發。進一步擴大全球法人識別編碼(LEI)在我國的應用領域。

七是全面提高金融服務與金融管理水平。統籌推進金融法律法規和規則體系建設。強化金融統計監測分析,打造符合大數據發展方向的金融統計平臺和金融基礎數據庫。深化科創金融、綠色金融、普惠金融、金融開放創新和區域協調發展等區域金融改革試點。(記者 劉琪)

責任編輯:韓夢園

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